Thực hiện Kế hoạch số 224-KH/Th.U ngày 05/4/2024 của Thành ủy Vinh; Hướng dẫn số 68-HD/BTGTU ngày 13/3/2024 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc(viết tắt là Chỉ thị số 28-CT/TW), Đảng ủy xã Nghi Ân ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW trên địa bàn xã như sau: I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị và toàn xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, coi đây là nội dung đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị để tạo sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. 2.Các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội xã tổ chức quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 28-CT/TW và tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 11/6/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên địa bàn tỉnh Nghệ An (viết tắt là Chỉ thị số 06-CT/TU), tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em phù hợp với tình hình thực tiễn, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với việc thực hiện các chủ trương của Đảng về chính sách xã hội, y tế, giáo dục, xây dựng gia đình và phát triển văn hoá, con người Nghệ An; bảo đảm nguồn lực cho công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, Chỉ thị số 06-CT/TU và các văn bản liên quan đến trẻ em. II- NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các chi bộ trực thuộc căn cứ nội dung của Chỉ thị số 28-CT/TW,tiếp tục chỉ đạo thực 2 hiện Chỉ thị số 06-CT/TU và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, đặc điểm, tình hình cụ thể của từng đơn vị chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Chỉ thị phù hợp với thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị và tập trung các nội dung trọng tâm sau: 1. Đẩy mạnh đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm và hành động chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân. Chú trọng tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật, kiến thức, kỹ năng chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Biểu dương, nhân rộng các phong trào, mô hình, sáng kiến chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. 2. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, cụ thể hóa chủ trương của Đảng về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em sát với thực tiễn từng đơn vị. Chỉ đạo triển khai hiệu quả Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em; xây dựng và thực hiện các tiêu chí gia đình, nhà trường, xã hội an toàn, lành mạnh, thân thiện với trẻ em; phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi; phát triển hệ thống phúc lợi xã hội cho trẻ em; tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quyền và giải quyết các vấn đề về trẻ em. 3. Đổi mới cơ chế, chính sách xã hội hoá, khuyến khích, huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, xã hội tham gia, phối hợp thực hiện tốt các chính sách, mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp, mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, tạo sự đồng bộ trong thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật, bảo đảm trẻ em phải là trung tâm của chính sách, chiến lược phát triển. Kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác trẻ em theo hướng tinh gọn, hiệu quả. III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1.Các ban Đảng ủy - Ban Tuyên giáo Đảng uỷ hướng dẫn, chỉ đạo các chi bộ trực thuộc tổ chức quán triệt Chỉ thị số 28-CT/TW và tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TU. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, đánh giá tình hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em ở địa phương; kịp thời tham mưu, giải quyết những vấn đề nảy sinh trong quá trình thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW và Chỉ thị số 06-CT/TU; định kỳ báo cáo kết quả triển khai, thực hiện cho Ban Thường vụ Đảng uỷ. - Uỷ ban Kiểm tra, Ban Dân vận và Văn phòng Đảng uỷ phối hợp với Ban Tuyên giáo Đảng uỷ và các cơ quan liên quan tham mưu triển khai Kế hoạch này. 2. Hội đồng nhân dân xã chỉ đạo việc rà soát,tổng hợp ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến trẻ em; xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TU; lồng ghép, phân bổ nguồn lực thực hiện 3 các mục tiêu, chỉ tiêu về trẻ em trong thực hiện chính sách, pháp luật, chiến lược, chương trình phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường giám sát việc xây dựng, thực hiện chính sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, đề án, kế hoạch chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. 3. Uỷ ban nhân dân xã chỉ đạo các ban, ngành và các xóm xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, tiếp tục phát huy kết quả thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TU; đưa nội dung chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội xã; xây dựng quy chế hoạt động, thực hiện phân cấp, phân quyền, đổi mới phương thức phối hợp, quản lý, điều hành đối với các cơ quan, đơn vị làm công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, bảo đảm khoa học, chặt chẽ, hiệu quả; đầu tư xây dựng công trình phúc lợi, cung cấp dịch vụ xã hội cơ bản, dịch vụ bảo vệ trẻ em, dịch vụ y tế, giáo dục, điểm vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao cho trẻ em. Đồng thời chỉ đạo: - Công chức tài chính – kế toán rà soát các cơ chế, chính sách tài chính, bố trí ngân sách nhà nước, khuyến khích, huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, xã hội tham gia đáp ứng yêu cầu chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em nói chung, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nói riêng từ sớm, liên tục và toàn diện. - Công chức Văn phòng – Thống kê phối hợp các ban, ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. - Công chức Lao động - Thương binh và xã hội phối hợp với các ban, ngành liên quan tập trung rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; nghiên cứu đổi mới cơ chế phối hợp giữa các ban, ngành và các xóm. Phát triển hệ thống phúc lợi xã hội, cung cấp dịch vụ xã hội cơ bản, bảo vệ và phát triển toàn diện trẻ em phù hợp với giai đoạn mới. Củng cố, phát triển và nâng cao năng lực của đội ngũ làm công tác bảo vệ trẻ em ở các cấp, nhân viên công tác xã hội, cộng tác viên ở cộng đồng dân cư. Phối hợp với Công an xã, Công chức Văn hoá – xã hội, các trường học, Trạm y tế và các đơn vị liên quan trong triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em, các chiến lược, chương trình về phòng chống xâm hại trẻ em, phòng chống tai nạn thương tích, phòng ngừa giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật, chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em mồ côi và các chương trình, kế hoạch có liên quan đến trẻ em. Rà soát toàn diện, tăng cường quản lý các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, hỗ trợ trẻ em và các hoạt động xã hội, từ thiện chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em bảo đảm theo quy định của pháp luật. Tăng cường vận động nguồn lực xã hội, phối hợp với các ban, ngành, các xóm, cá nhân, tổ chức liên quan thực hiện tốt các chính sách, 4 mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp, mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Hoàn thiện cơ sở dữ liệu về trẻ em liên thông với dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Hằng năm tiến hành kiểm tra, đánh giá việc phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW và Chỉ thị số 06-CT/TU. - Các trường học chỉ đạo rà soát, tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, trình cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật, tiêu chuẩn trường học an toàn, lành mạnh, thân thiện với trẻ em. Tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội, nêu cao trách nhiệm của gia đình và nhà trường; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, chuẩn bị cho trẻ sống có trách nhiệm, thực hiện bổn phận với gia đình, nhà trường, cộng đồng, xã hội, quê hương, đất nước phù hợp với lứa tuổi. - Trạm y tế chỉ đạo rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật, các tiêu chuẩn về chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng cho trẻ em; triển khai thực hiện có hiệu quả các chiến lược, chương trình về dinh dưỡng, tiêm chủng mở rộng, can thiệp giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi, tăng cường cung cấp các dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em. - Công chức Văn hóa – xã hội phối hợp rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, trình cấp có thẩm quyền hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật, các tiêu chuẩn cung cấp thông tin đáp ứng yêu cầu chăm sóc, giáo dục, bảo vệ và bảo đảm quyền trẻ em. Đẩy mạnh bảo vệ trẻ em trước thông tin không có lợi trên không gian mạng và xã hội, những vấn đề ảnh hưởng đến phát triển toàn diện của trẻ em. Phối hợp các ban, ngành và các xóm tăng cường mở các chuyên trang, chuyên mục, xây dựng chương trình phát thanh, truyền hình nhằm tuyên truyền các nhiệm vụ, giải pháp trong Chỉ thị số 28-CT/TW và Chỉ thị số 06- CT/TU, các chủ trương, chính sách, pháp luật, kiến thức, kỹ năng, mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, trách nhiệm của các cấp, các ngành, đoàn thể, nhà trường, gia đình và xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Lên án các hành vi xâm hại, bạo lực, mua bán, bỏ rơi, bắt cóc, gây nguy hại đến trẻ em. Phối hợp chỉ đạo nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, chính sách, quy hoạch về vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao cho trẻ em, nhất là nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Xây dựng môi trường gia đình an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em có cơ hội phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ. Phát triển các sản phẩm văn hóa, văn học - nghệ thuật lành mạnh, phù hợp, có chất lượng dành cho trẻ em. 5 4. Công an xã chỉ đạo tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi xâm hại, bạo lực, bỏ rơi, mua bán, lạm dụng, xúi dục, kích động trẻ em, người chưa thành niên vi phạm pháp luật, bảo vệ an toàn cho trẻ em là nạn nhân bị xâm hại, bị mua bán. Điều tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời tội phạm xâm hại trẻ em, chú trọng công tác điều tra thân thiện với trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật. 5. UB Mặt trận Tổ quốc phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, phổ biến, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 28- CT/TW,tiếp tục phát huy kết quả thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TU phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Xây dựng chương trình giám sát việc thực hiện Chỉ thị; kịp thời phản ánh, phối hợp giải quyết những vấn đề liên quan đến trẻ em. Vận động đoàn viên, hội viên tích cực tuyên truyền, cung cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” đến từng địa bàn dân cư. Biểu dương, nhân rộng các phong trào, mô hình, sáng kiến chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. 6. Các chi bộ trực thuộc lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng, tổ chức triển khai có hiệu quả các chương trình, kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, tiếp tục phát huy kết quả thực hiệnChỉ thị số 06-CT/TU; đưa các mục tiêu, chỉ tiêu chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của phường xã, đơn vị. Xác định trách nhiệm cụ thể của cấp ủy, chính quyền, nhất là người đứng đầu trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; chỉ đạo thực hiện các tiêu chí xây dựng gia đình, nhà trường, xã hội an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em được ưu tiên phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ. Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.